19 апреля 2023 года в Официальном Вестнике Европейского Союза опубликовано Решение Комиссии от 17 апреля 2023 года (ES) № 2023/829 об освобождении от ввозных таможенных налогов и НДС за импорт, предоставляемом товарам, которые предусмотрено распространять или передавать бесплатно лицам, убегающим от осуществляемой в Украине военной агрессии, и лицам в Украине, которым необходима помощь (далее – Решение).
Решением установлено, что Европейская Комиссия на основании Регулы Совета (EK) № 1186/2009, которой создана система освобождений от таможенных налогов Сообщества (далее – Регула (EK) № 1186/2009), и Директивы Совета 2009/132/EK, устанавливающей сферу действия пунктов b) и c) статьи 143 Директивы 2006/112/EK в отношении освобождения от налога на добавленную стоимость в связи с окончательным импортом определенных товаров, с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года предоставляет Эстонии, Франции, Латвии, Литве, Люксембургу, Нидерландам, Австрии, Польше, Румынии и Словакии освобождение от ввозных таможенных налогов и НДС за импорт по товарам, которые предусмотрено распространять или передавать бесплатно лицам, убегающим от войны в Украине, и лицам, которым необходима помощь в Украине.
Предоставленное Европейской Комиссией освобождение от ввозных таможенных налогов и НДС применяется к товарам, которые импортируют государственные организации или по их поручению, в том числе государственные структуры, публичные структуры и другие структуры, являющиеся субъектами публичных прав, или ввозят утвержденные компетентными учреждениями государств-участников подателей запроса, в которых предусмотрено использовать товары, благотворительные или филантропические организации или по их поручению, и которые предусмотрены:
- бесплатно выдавать лицам, убегающих от осуществляемой в Украине военной агрессии,
- бесплатно передавать в распоряжение (пользование) таких лиц, которые убегают от войны в Украине, оставляя их в собственности ранее упомянутых организаций.
Освобождение к товарам применяется и в случае, если ввозятся в другое государство-участник, упомянутое в статье 3 Решения (Эстония, Франция, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Австрия, Польша, Румыния и Словакия), в котором товары не предусматривается использовать, при условии, что товары для выпуска в свободное обращение ввозит государственная организация или другая благотворительная или филантропическая организация, которую утвердили компетентные учреждения и которая осуществляет схожие действия в том государстве-участнике, в котором товары предусмотрено использовать. О перемещении товаров между обоими государствами-участниками утвержденная благотворительная или филантропическая организация должна заранее сообщить компетентным учреждениям государства-участника подателя запроса, которые предоставляют освобождение от ввозного таможенного налога и освобождение от НДС.
Организации, к которым относится освобождение от ввозных таможенных налогов и освобождение от НДС, заранее сообщив компетентным учреждениям государства-участника подателя запроса, которые предоставляют освобождение от ввозных таможенных налогов, могут передавать дальше упомянутые товары, которым предоставлено освобождение от ввозных таможенных налогов и от НДС, украинским государственным организациям или благотворительным или филантропическим организациям, которые украинские компетентные учреждения утвердили для распространения товаров бесплатно или тем лицам в Украине, которым необходима помощь.
Освобождение можно применять также к товарам, которые ввозят спасательные службы или ввозят по их поручению для удовлетворения нужд, возникших у них во время, когда они оказывали чрезвычайную помощь лицам, убегающим от войны в Украине.
Организации, использующие освобождение, не могут безвозмездно сдавать, сдавать внаем или отчуждать за вознаграждение или бесплатно товары, которые ввезены с освобождением, в противном случае таможенные платежи уплачиваются в общем порядке.
Согласно части третьей статьи 53 Закона о налоге на добавленную стоимость такие товары освобождаются также налога на добавленную стоимость (НДС).
При обращении за таможенной процедурой – выпуск в свободное обращение – товары, которые предусмотрено распространять или передавать бесплатно лицам, убегающим от войны в Украине, и лицам, которым необходима помощь в Украине, декларирующее лицо (государственная организация, благотворительная или филантропическая организация или спасательная служба) или ее полномочный представитель подает в таможенное учреждение заявление с просьбой применить освобождение о от налогов, указав название товаров, количество, стоимость, предусмотренное применение и сумму таможенных платежей, а также заверение, что он проинформирован об ограничительных требованиях к использованию товаров, а также обязательстве уплатить таможенные платежи, если товары будут использованы для другой цели, нежели изначально предусмотрено.
Заявление «Par preču, ko paredzēts izplatīt vai nodot bez maksas personām, kuras bēg no kara Ukrainā, un personām, kurām nepieciešama palīdzība Ukrainā, ievešanu ar atbrīvojumu no muitas maksājumiem» [О ввозе товаров, которые предусмотрено распространять или передавать бесплатно лицам, убегающим от войны в Украине, и лицам, которым необходима помощь в Украине, с освобождением от таможенных платежей]
При выпуске таких товаров в свободное обращение в таможенной декларации:
- в элементе данных 1/11 указывается код дополнительной процедуры C26 (Товары, импортируемые для нужд пострадавших от бедствий (статья 74 Регулы (EK) N 1186/2009) и 59S (Освобождение от НДС импорта товаров, который не облагается таможенным налогом в соответствии с Регулой (EK) N 1186/2009, за исключением упомянутого в статье 23 этой регулы, в соответствии с частью третьей статьи 53 Закона о НДС);
- в элементе данных 2/3 указывается код сопроводительного документа 0553 – «Iesniegums par preču, ko paredzēts izplatīt vai nodot bez maksas personām, kuras bēg no kara Ukrainā, un personām, kurām nepieciešama palīdzība Ukrainā, ievešanu ar atbrīvojumu no muitas maksājumiem» [Заявление о ввозе товаров, которые предусмотрено распространять или передавать бесплатно лицам, убегающим от войны в Украине, и лицам, которым необходима помощь в Украине, с освобождением от таможенных платежей].