12 мая 2021 года Служба государственных доходов (СГД) разместила на своем веб-сайте ссылку на разработанный Министерством экономики информативный материал (приблизительная дата издания – 30.04.2021) о допустимых способах расходования полученных грантов. Документ под названием «Допустимое расходование поддержки затронутым кризисом Covid-19 предприятиям на обеспечение потока оборотных средств» размещен на веб-сайте министерства с датой 30 апреля 2021 года.
В связи с тем, что материал содержит множество ограничений, прежде чем приступить к расходованию средств, получателям данного вида поддержки рекомендуется внимательно изучить весь изложенный список запретов и рекомендаций. Как поступить тем получателям гранта, которые уже (полностью или частично) потратили полученные гранты раньше, чем данный материал был опубликован на сайте, в документе не уточняется.
Целью программы поддержки является предоставление поддержки на компенсацию падения потока оборотных средств, для преодоления второй волны распространения инфекции Covid-19. Соответственно, расходование гранта предусмотрено на покрытие расходов хозяйственной деятельности, направленное на продолжение непрерывной деятельности и решение проблем ликвидности предприятия — отмечается в материале.
Материал подготовлен для разъяснения часто задаваемых вопросов претендентами программы поддержки оборотных средств (согласно правилам Кабинета министров от 10 ноября 2020 года N 676 «Правила о поддержке затронутым кризисом Covid-19 предприятиям для обеспечения потока оборотных средств») об относимых и не относимых позициях затрат предоставленного в рамках механизма поддержки гранта (далее – грант).
Разъяснительный материал написан с целью сориентировать получателей поддержки на то, чтобы использовать механизм поддержки на относимые платежи, базируясь на общепринятых бухгалтерских нормах. В то же время всесторонне анализируя разнообразие условий и обстоятельств, получателям поддержки предлагается внимательно ознакомиться с перечисленными в информативном материале примерами платежей, производить которые из средств поддержки запрещено.
Поддержку запрещается использовать на:
- Осуществление вложений (инвестиций), в т.ч. в основные средства, не используемые на обеспечение основной деятельности предприятия, в приобретение «люксовых» товаров, предметов роскоши, инвестиции в драгметаллы и приобретение других ценностей, считающихся ликвидными инвестиционными объектами;
- Осуществление вложений в недвижимость и инвестиционную собственность;
- Выдачу займов;
- Покрытие обязательств по займам, выданным участником, должностным лицом, связанным лицом коммерсанта;
- Распределение на дивиденды;
- осуществление платежей на будущие периоды, например, лизинговые и кредитные платежи за следующие месяцы;
- покрытие расходов, не связанных с хозяйственной деятельностью, и не относимых непосредственно на деятельность предприятия.
! Поддержку также нельзя относить на уже ранее произведенные платежи.
Материал содержит таблицу со схемой баланса с отметками и примерами допустимого и недопустимого вложения средств поддержки в приобретение активов предприятия или вложения в погашение обязательств.
АКТИВЫ
Долгосрочные вложения:
1) Нематериальные вложения — частично запрещено; подробнее см. в материале
2) Основные средства — частично разрешено; подробнее см. в материале
3) Инвестиционная собственность – запрещено;
4) Биологические активы — запрещено;
5) Долгосрочные финансовые вложения, в том числе выдача займов – запрещено;
Оборотные средства:
1) Запасы: Объем приобретения определять соблюдением принципа соразмерности. Минэкономики рекомендует рассчитывать относимый объем запасов согласно среднемесячному объему в последние 3 месяца перед объявлением ЧС в ноябре 2020 года.
2) Удерживаемые на продажу долгосрочные вложения – не относится;
3) Дебиторы – не относится;
4) Краткосрочные финансовые вложения – не относится;
ПАССИВЫ
Кредиторы (погашение обязательств)
- Долгосрочные кредиторы —
- Займы по облигациям – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций (см. текст материала);
- Превращаемые в акции займы – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций (см. текст материала);
- Займы у кредитных учреждений – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций, таких как досрочное погашение (за будущие периоды) кредитов и лизинговых обязательств (см. текст материала);
- Прочие займы – разрешено, кроме досрочного погашения всего объема;
- Полученные от покупателей авансы – разрешено;
- Долги поставщикам и подрядчикам – разрешено, кроме недопустимых ситуаций, таких как платежи по уже заключенному договору авансом за поставки товаров (работ, услуг) в 2022 году;
- Векселя к оплате – разрешено, кроме тех, обязательства по которым наступают в будущие периоды, например, в 2022 году;
- Долги родственным обществам – запрещено, в том числе для погашения участникам, должностным лицам, связанным лицам;
- Долги ассоциированным обществам – запрещено, в том числе для погашения участникам, должностным лицам, связанным лицам;
- Налоги и обязательные платежи ГСС – разрешено, приведены примеры ситуаций;
- Прочие кредиторы – разрешено, приведены примеры ситуаций;
- Поступления будущих периодов – не относится;
- Невыплаченные дивиденды – запрещено (поддержку нельзя использовать на выплату дивидендов).
- Краткосрочные кредиторы
- Займы по облигациям – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций (см. текст материала);
- Превращаемые в акции займы – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций (см. текст материала);
- Займы у кредитных учреждений – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций, таких как досрочное погашение всех оставшихся кредитов и лизинговых обязательств 2021 года (см. текст материала);
- Прочие займы – разрешено, кроме досрочного погашения всего объема обязательств;
- Полученные от покупателей авансы – разрешено, если обязательства перед покупателями не выполнены из-за связанных с Covid-19 обстоятельств;
- Долги поставщикам и подрядчикам – разрешено, кроме примеров недопустимых ситуаций (см. текст материала);
- Векселя к оплате – разрешено, кроме тех, обязательства по которым наступают в будущие периоды, например, в июле 2021 года;
- Долги родственным обществам – запрещено, в том числе для погашения участникам, должностным лицам, связанным лицам;
- Долги ассоциированным обществам – запрещено, в том числе для погашения участникам, должностным лицам, связанным лицам;
- Налоги и обязательные платежи ГСС – разрешено, приведены примеры ситуаций;
- Прочие кредиторы – разрешено, если по этим обязательствам наступил срок оплаты;
- Поступления будущих периодов – не относится;
- Невыплаченные дивиденды – запрещено (поддержку нельзя использовать на выплату дивидендов).
- Накопленные обязательства – разрешено, кроме тех, обязательства по которым наступают в будущие периоды, например, в июле 2021 года;
- Производные финансовые инструменты – запрещено, поддержку нельзя использовать на сделки с производными финансовыми инструментами по выдаче займов или осуществлению вложений;
Прочие расходы – разрешено использовать на текущие расходы, необходимые для обеспечения непрерывной хоз.деятельности, например, на выплату заработной платы.
Примеры недопустимых ситуаций:
— отнесение на произведенные ранее платежи;
— платежи по расходам будущих периодов, в т.ч. досрочного погашения обязательств;
— не связанные с хозяйственной деятельностью расходы.
В отдельной таблице приводятся ответы на 14 вопросов, часть из которых повторяет информацию вышеизложенной схемы.
Полный текст материала на русском языке пользователи информационно-правовой системы «Консультант-Бухгалтер» получат с первым обновлением за май 2021 года.